清環(huán)連州罰﹝2025﹞1號

行政處罰決定書

當事人名稱：連州鑫鑫化工有限公司

法定代表人：凌汶軒

統(tǒng)一社會信用代碼：914418005608287466

地址：連州市西江鎮(zhèn)大田村飛鵝坪工業(yè)園B區(qū)

我局于2024年9月21日對你企業(yè)進行了調查，發(fā)現(xiàn)你企業(yè)實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司位于廠區(qū)東北面沉淀池廢渣堆場未設置防滲漏、防流失措施；2.你公司物料堆場無覆蓋措施，霧炮機等噴淋設施已損壞無法開啟。

以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、《調查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、《責令改正決定書》（清環(huán)連州違改字〔2024〕23號）、《連州鑫鑫化工有限公司建設項目環(huán)境影響報告表》、原連州市環(huán)境保護局《關于對連州鑫鑫化工有限公司建設項目環(huán)境影響報告表的審批意見》、原連州市環(huán)境保護局《連州鑫鑫化工有限公司建設項目環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告表》(連州)環(huán)境檢測N字（2013）第 015 號、《連州鑫鑫化工有限公司技改人造崗石100萬平方米和擴建8萬噸超微細碳酸鈣項目環(huán)境影響報告表》、清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局《關于<技改人造崗石100萬平方米和擴建8萬噸超微細碳酸鈣項目環(huán)境影響報告表>的批復》（連環(huán)審〔2020〕11號）、《連州鑫鑫化工有限公司技改人造崗石100萬平方米和擴建8萬噸超微細碳酸鈣項目竣工環(huán)境保護驗收報告》。

你公司的上述行為違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十一條第三項“禁止下列污染環(huán)境的行為：……（三）使用不符合國家和地方相關技術規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物”和《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染”的規(guī)定。

我局于2025年1月16日送達了《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞1號），告知了擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據(jù)，并告知你公司依法享有的陳述申辯權。對此，你公司未提出陳述、申辯。

根據(jù)你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)情況，1.你公司位于廠區(qū)東北面沉淀池廢渣堆場未落實防揚散、防流失措施，使用不符合國家和地方相關技術規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物的違法行為裁量標準為：涉及量2噸以上、近二年同類違法行為情況2次以下，且未在規(guī)定限期內完成整改。綜合違法事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)情況，屬于從重處罰裁量檔次。2.你公司原料堆場無覆蓋措施，霧炮機等噴淋設施已損壞無法開啟，對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵物料未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的違法行為屬于首次違法，在規(guī)定限期內已完成整改，危害后果輕微，符合不予處罰情形。

依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十條第三項“違反本條例第三十一條第三項的規(guī)定，使用不符合國家和地方相關技術規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物的，由所在地縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款”；《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：……（一）未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的”及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)﹝2021﹞7號）文件中第三章大氣污染防治類§3.25裁量標準、第十三條第三項“（三）初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予處罰；符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》情形的行為不予處罰?！钡囊?guī)定及《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》大氣污染防治類第九項對于未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的違法行為的不予處罰情節(jié)描述“同時滿足下列情形的，不予行政處罰：（1）屬于首次違法；（2）在責令改正期限內改正違法行為，危害后果輕微。”：綜上，我局對你公司作出如下行政處罰：

1.對你公司使用不符合國家和地方相關技術規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物的違法行為擬處以罰款捌萬元整（￥80000.00）。

2.對你公司對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵物料未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的違法行為不予處罰。

共計處罰款人民幣捌萬元整（￥80000.00）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人：申峻材                電話： 0763-6601673                      

地  址： 連州市呂仙路18號   郵政編碼： 513400                           

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2024年1月26日